Teknologi berada di garis depan upaya internasional untuk memerangi Terorisme dan meningkatkan keamanan pada tahun 2002 setelah serangan teroris di AS pada 11 September 2001. Tergesa-gesa untuk menyebarkan teknologi baru dan memberi pejabat penegak hukum kekuatan investigasi baru di dunia maya memicu keprihatinan terhadap kebebasan sipil warga negara yang taat hukum. Akan tetapi, bagi pengamat lain, ancaman yang ditimbulkan oleh ekstremis agama dan kelompok bayangan lainnya yang bertekad untuk melakukan perusakan massal memberikan prioritas keamanan daripada kebebasan.
Dalam perdebatan AS berlanjut tentang implikasi dari Undang-Undang PATRIOT antiteroris USA yang disahkan pada bulan Oktober 2001. Undang-undang baru tersebut, bertujuan untuk memberdayakan pihak berwenang untuk bergerak lebih gesit melawan ancaman teroris, melonggarkan pemeriksaan hukum atas pengawasan, pemberian Central Intelligence Agency (CIA) dan Biro Investigasi Federal (FBI) memiliki kebebasan untuk mengumpulkan data secara elektronik tentang warga negara dan penduduk asing. Undang-undang tersebut, yang disetujui oleh mayoritas besar di Kongres, mengurangi kebutuhan akan panggilan pengadilan, perintah pengadilan, atau surat perintah untuk menguping komunikasi Internet, memantau transaksi keuangan, dan mendapatkan catatan elektronik individu. Sebagai bagian dari investigasi kriminal, penegak hukum dan badan intelijen diberi wewenang untuk melacak situs Web yang dikunjungi tersangka dan mengidentifikasi siapa yang mereka kirimi email.Penyedia layanan internet diminta untuk menyerahkan data tentang kebiasaan menjelajah web pelanggan kepada pihak berwenang sesuai permintaan.
Banyak dari tindakan yang dipuji sebagai revisi yang diperlukan dari undang-undang pengawasan untuk mencegah teroris yang semakin canggih dan gigih. Para pendukung kebebasan sipil, bagaimanapun, khawatir bahwa pelonggaran pengawasan yudisial Undang-Undang PATRIOT dan definisi yang tidak jelas dari subjek yang sah untuk pengawasan elektronik membuka kemungkinan penyalahgunaan dan dapat melemparkan jaring hukum terlalu luas dalam pencarian bukti yang memberatkan. Undang-undang tersebut membuka jalan bagi penyebaran yang lebih luas dari program FBI kontroversial yang sebelumnya dikenal sebagai Karnivora — berganti nama, tidak terlalu mengancam, DCS 1000 — yang menyaring email untuk alamat tertentu atau string teks tertentu (urutan karakter). Pada bulan Desember 2001 dilaporkan bahwa FBI telah mengembangkan "Magic Lantern," sebuah program yang disebut Trojan horse yang dirancang untuk memecahkan file dan email yang dienkripsi.Program dapat menanamkan dirinya secara diam-diam di komputer tersangka melalui pesan email dan kemudian merekam penekanan tombol untuk mendapatkan kata sandi pengguna. Pada pertengahan 2002, Departemen Kehakiman (DOJ) mengumumkan Operasi TIPS (Sistem Pencegahan dan Informasi Terorisme), sebuah rencana untuk merekrut pekerja seperti operator surat dan pembaca meteran utilitas sebagai informan untuk menemukan dan melaporkan "aktivitas mencurigakan."
Kekhawatiran tentang akses pemerintah ke informasi pribadi tidak terbatas pada AS Pada bulan Juni, pemerintah Inggris, di tengah protes publik, membatalkan rencana untuk memberikan unit pemerintah lokal dan badan administratif lainnya hak untuk mengakses catatan telepon dan email seseorang. Hak istimewa tersebut hanya diberikan kepada polisi, otoritas pajak, dan badan keamanan. Di seluruh dunia, perdebatan berkecamuk tentang kartu identitas nasional untuk memverifikasi identitas orang dan untuk menyaring akses ke target potensial teroris. Skema identifikasi wajib, berdasarkan kartu identitas berlapis, telah lama ada di negara-negara yang beragam seperti Cina, Argentina, Jerman, dan Spanyol. Namun, proposal terbaru berdasarkan kartu yang memuat pengenal biologis unik — seperti pemindaian iris mata atau sidik jari digital — yang dikenal sebagai biometrik,serta microchip yang diprogram dengan detail pribadi tambahan. Pada September 2001, Malaysia mengamanatkan “kartu pintar” semacam itu, yang disebut Mykad, untuk semua warga negara yang berusia di atas 12 tahun. Sementara itu, Hong Kong bersiap untuk merombak sistem KTP wajibnya dengan kartu pintar untuk 6,8 juta penduduknya pada tahun 2003. Para pejabat berharap untuk menindak imigran ilegal sambil mengurangi kemacetan di perbatasan wilayah dengan China. Para pelintas batas akan memiliki sidik jari mereka dipindai oleh pembaca optik dan — alih-alih menunggu berjam-jam untuk membaca kertas mereka — dapat melewati pos pemeriksaan dalam hitungan detik jika cetakannya cocok dengan replika digital pada kartu mereka.Hong Kong bersiap untuk merombak sistem ID wajibnya dengan kartu pintar untuk 6,8 juta penduduknya pada tahun 2003. Para pejabat berharap untuk menindak imigran ilegal sambil mengurangi kemacetan di wilayah perbatasan dengan China. Para pelintas batas akan memiliki sidik jari mereka dipindai oleh pembaca optik dan — alih-alih menunggu berjam-jam hingga kertas mereka dibaca — dapat melewati pos pemeriksaan dalam hitungan detik jika cetakannya cocok dengan replika digital pada kartu mereka.Hong Kong bersiap untuk merombak sistem ID wajibnya dengan kartu pintar untuk 6,8 juta penduduknya pada tahun 2003. Para pejabat berharap untuk menindak imigran ilegal sambil mengurangi kemacetan di perbatasan wilayah dengan China. Para pelintas batas akan memiliki sidik jari mereka dipindai oleh pembaca optik dan — alih-alih menunggu berjam-jam hingga kertas mereka dibaca — dapat melewati pos pemeriksaan dalam hitungan detik jika cetakannya cocok dengan replika digital pada kartu mereka.Para pelintas batas akan memiliki sidik jari mereka dipindai oleh pembaca optik dan — alih-alih menunggu berjam-jam untuk membaca kertas mereka — dapat melewati pos pemeriksaan dalam hitungan detik jika cetakannya cocok dengan replika digital pada kartu mereka.Para pelintas batas akan memiliki sidik jari mereka dipindai oleh pembaca optik dan — alih-alih menunggu berjam-jam hingga kertas mereka dibaca — dapat melewati pos pemeriksaan dalam hitungan detik jika cetakannya cocok dengan replika digital pada kartu mereka.
Pada Juli 2002, para menteri Inggris memulai konsultasi publik selama enam bulan untuk menentukan bagaimana skema KTP dapat dikelola. Tindakan tersebut menghadapi tentangan dari berbagai pihak, mulai dari libertarian sipil yang keberatan hingga diperlakukan sebagai tersangka warga negara hingga individu yang khawatir tentang biaya birokrasi. Skema seperti itu juga tidak akan murah. Biaya penerbitan kartu biometrik kepada 60,2 juta penduduk diperkirakan sebesar £ 3,1 miliar (sekitar $ 4,8 miliar). Belgia berencana menerbitkan kartu ID dengan tanda tangan digital tertanam.
Proposal otentikasi identitas juga diperdebatkan di AS. Sebagai alternatif untuk membangun infrastruktur dari awal, SIM yang dipegang oleh hingga 200 juta orang Amerika — lebih dari 87% populasi orang dewasa — menawarkan titik awal yang jelas untuk skema nasional de facto . Undang-Undang Modernisasi Surat Izin Mengemudi tahun 2002, yang diusulkan pada bulan Mei, berupaya untuk menetapkan standar nasional untuk lisensi yang dikeluarkan oleh masing-masing dari 50 negara bagian yang akan mencakup chip yang disematkan dan data biometrik. Berdasarkan rencana tersebut, kartu-kartu tersebut akan ditautkan ke database jaringan, memungkinkan pejabat untuk memeriksa aktivitas mencurigakan dengan cepat.
Yang lainnya gelisah oleh momok Big Brother. Mereka khawatir kartu yang terkait dengan database akan berubah menjadi paspor internal untuk memantau pergerakan warga. Kelompok privasi menyerukan kepada pemerintah AS setidaknya untuk menjelaskan penggunaan data yang diperoleh dari pemeriksaan kredensial — mengantisipasi "fungsi merayap", kecenderungan informasi yang akan digunakan untuk tujuan di luar perkiraan semula. Dukungan publik untuk skema identitas nasional juga tampak mendingin ketika ingatan tentang 11 September surut. Jajak pendapat Pew Research Center yang dilakukan segera setelah serangan mengembalikan peringkat persetujuan 70% untuk skema semacam itu, tetapi dukungan telah menyusut menjadi 26% pada Maret 2002, menurut survei oleh Gartner Group.
The Enhanced Border Security and Visa Entry Reform Act mengamanatkan bahwa sebelum 26 Oktober 2003, semua visa AS, serta paspor yang dikeluarkan oleh negara-negara bebas visa, seperti Australia, harus dapat dibaca oleh mesin dan tahan kerusakan dan harus menyertakan biometrik pengenal. Pada bulan Oktober 2002, Layanan Imigrasi dan Naturalisasi mulai mengambil sidik jari pengunjung asing pada saat kedatangan dari negara-negara yang ditentukan, terutama Timur Tengah.
Teknologi lain yang dipertimbangkan termasuk pemindai — diuji di Bandara Internasional Orlando (Fla.) —Yang menyebarkan sinar-X tingkat rendah untuk mengarahkan penumpang maskapai penerbangan ke pencarian jalur virtual. Pendukung mengatakan tindakan drastis seperti itu diperlukan untuk menangani pelaku bom bunuh diri yang bersiap menyembunyikan bahan peledak di rongga tubuh, tetapi para kritikus menyebut itu invasif. Aplikasi biometrik lain yang digunakan adalah kamera pengenal wajah, atau "kamera wajah". Teknologi tersebut menggunakan perangkat lunak untuk memetakan karakteristik wajah, membunyikan alarm jika proporsi fitur tertentu yang diambil oleh kamera cocok dengan foto polisi. Ini telah digunakan di London untuk mengikat penjahat sejak 1998. Pada tahun 2002 kamera semacam itu dipasang di beberapa kota dan bandara di Amerika. Sistem, juga dikutuk oleh libertarian sipil sebagai mengganggu, terbukti tidak dapat diandalkan.Kamera yang diuji di Bandara Internasional Palm Beach (Fla.) Gagal lebih dari separuh waktu untuk mengidentifikasi karyawan yang fiturnya diprogram ke dalam database, sementara uji coba di Tampa di dekatnya tidak membuat satu kecocokan dalam enam bulan penggunaan. Selain itu, biometrik hanya seefektif kelengkapan arsip informasi latar belakang yang mereka teliti. Pemindaian wajah atau pencocokan sidik jari yang canggih secara teknologi mungkin tidak akan mengidentifikasi, apalagi menggagalkan, para pembajak 11 September, karena hanya 2 dari 19 yang ada di "daftar pantauan" CIA.biometrik hanya seefektif kelengkapan arsip informasi latar belakang yang mereka teliti. Pemindaian wajah atau pencocokan sidik jari yang canggih secara teknologi mungkin tidak akan mengidentifikasi, apalagi menggagalkan, para pembajak 11 September, karena hanya 2 dari 19 yang ada di "daftar pantauan" CIA.biometrik hanya seefektif kelengkapan arsip informasi latar belakang yang mereka teliti. Pemindaian wajah atau pencocokan sidik jari yang canggih secara teknologi mungkin tidak akan mengidentifikasi, apalagi menggagalkan, para pembajak 11 September, karena hanya 2 dari 19 yang ada di "daftar pantauan" CIA.
Meskipun tidak ada obat mujarab untuk keamanan, teknologi menempatkan beberapa alat kontraterorisme yang kuat untuk digunakan oleh pemerintah, tetapi perdebatan pada tahun 2002 menunjukkan bahwa para pemimpin harus merencanakan jalur yang bijaksana untuk memastikan bahwa teknik baru tidak merusak kebebasan yang ingin mereka lindungi.
Stephen J. Phillips adalah jurnalis lepas dan penulis teknologi informasi yang berbasis di AS untuk Financial Times .
